1)抑制投标人的不平衡报价。不平衡报价是指一个项目的投标报价，在总价基本确定后，调整各子项的报价，以达到既不提高定价，不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益的目的。 投标人常在以下几种情况采用不平衡报价法： ①工程量核算不明确，技术资料不完备或不明确，预计今后工程量可能会增加的项目，单价适当提高。工程量可能会减少的项目，单价适当降低。 ②开工后业主尚要研究是否实施的暂定项目，即不一定要做的项目，报价低； ③在单价包干混合制合同中，有些子项采用包干报价时，报高价，其余子项报低价。 ④如招标文件要求某些子项报“单价分析表”，投标人会将单位分析表中的人工费及机械设备费报得较高，而材料费报得较低。 ⑤投标人一般要压低工程量小的子项单价，让招标人或招标代理人认为工程量清单上的单价大幅度下降，投标人有让利的诚意。其实，虽然压低了较多子项的平价，但总的报价降低得并不多。 2)防止中标价低，合同价高于中标价，而结算价又高于合同价的措施。 ①明确材料、设备的品质、档次、品牌、规格型号、质量标准、技术要求、供应方式、暂定价材料的调整方式； ②明确人工费调整幅度； ③详细描述招标范围，报价范围，分包范围界限。 3)明确措施费用包含的内容。采用工程量清单报价时，如果发牛扩大或缩小工程量时，要明确约定对清单综合单价调整幅度，明确工程量清单子目以外的工程项目计价办法。 4)签订合同的其他注意事项。在招标文件合同条款拟订时，应注意如下几点： ①对交叉工程的界面一定要划清，列出彼此详细的工作量清单，尽量避免以后出现界面工作的重复或空缺，同时有利承包商准确报价和建设单位今后的管理。②应明确约定总包和分包之间的现场配合、进度衔接、成品保护、运输等相互间的责权利。     ③在招标文件的合同条款策划中，应结合个案实际，加强对风险责任条款和特别条款的审查，在合同中尽量限制风险和采取转移风险。如包干范围，调价、调量范围与办法，工程窝工、停工状况下工效下降的计算方式及损失赔偿范围(包括机械停滞台班费的测定与计取基准)。工程进度款支付办法，进度款拖欠情况下的工期处理。工程中间交验或建设单位提前、滞后使用工程部分成品的保护、保修处理。合同外工程量的计价原则和支付办法，工程中零星计工处理和违约责任的量化问题等。总之，合同条款应尽量细化翔实，减少不确定因素，防止合同漏洞与争议。 ④针对当前工程结算中材料价款结算方面问题突㈩的情况，根据个案实际，事先明确材料结算方式，如供料方式、规格、数量与价格确认、价差调整方式或算式。 ⑤合同条款的完备性。招标文件中有关合同的条款，应当符合法律、法规以及政府有关管理规定的要求，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，充分体现招标人与投标人双方的权利和义务的平等性。合同条款应当完备，具有可操作性和较少纠纷发生的可能，方便履约管理。 合同专用条款用语规范，概念清楚，定性、定量准确。合同条款必须具体约定，仅允许部分需要根据招标人的投标结果填写的内容暂时空白。专用条款的约定不宜出现“另议”之类的措辞。例如有关工程价款调整的条款不得简单填写为“按实调整”，应明确工程价款调整的具体范围、内容和方法。 5)合同备案要求。双方当事人签订的合同，应与招投标过程中形成的要约与承诺保持一致，体现招投标活动的严肃性。如有必要，协议书或专用条款中应当载明；合同正、副本要在当地建设行政主管部门或其授权的工程招投标监督机构备案，其中的一份合同副本在备案时留存。

一 合同结构     合同通常由三部分组成，即首部、主体、结尾。     首部包括标题、合同编号、双方当事人名称、住所、邮编、法定代表人、**、传真等。     主体包括签订合同的依据与目的(鉴于条款)，标的(物，权利，智力成果、行为)，数量和质量，价款，履行方式、期限和地点，违约责任，合同生效及终止，不可抗力，保密，知识产权，争议的解决方式，未尽事宜，合同正副本份数及保存，附件等。     结尾包括合同双方盖章，授权代表签 字，签约时间，签约地点等。     上述结构可以在合同拟制时根据实际情况酌情取舍。对于合同标的额大，履行时间长的应该尽量拟制完整。 二 合同名称     合同名称与合同性质应一致。有的合同名称非常简单，如“协议书”或“合同书”，如属于有名合同或可以在名称中确定性质的，最好在合同的标题“名称”直接体现合同的性质。例如采购合同，销售合同。注意不要张冠李戴。以免引起适用法律条款以及履行争议。 三 合同主体     合同的主体各方一般应是具备行为能力和权利能力的民事主体，尤其是具备独立的责任能力。     企业的分支机构领取了营业执照的，可以在营业执照核定的范围内以分公司的名义签订合同。      对需要合同一方或各方主体具备相应的资质或得到行政许可才可从事的合同行为，相关签约方应具备相应的从业资质或得到行政许可。 四 授权代表人     公司的法定代表人签约时不需要授权，其他人员代表公司签字时应取得公司的授权。授权书须注明授权期限以及范围。 五 合同价款     应标明各类产品的单价以及总价，一旦合同部分履行后发生争议，就可以确定尚未履行的部分产品的价款。     注意定金与订金的区别。定金具有惩罚性，订金一般被认为预付款。同时，合同中约定定金的，不得超过合同价款的20%。 六 明确违约金和赔偿金计算方法     如果合同中没有明确违约金的数额，则受损害一方须举证证明自己的损失金额。对赔偿金计算方法作出明确约定，有利于以后发生争议后迅速确定赔偿金额。 七 确定争议机构     合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖，尽量确定我方所在地法院作为合同争议管辖法院。如果对方不同意，可以约定原告所在地。

签订合同双方: 建设单位:________________，以下简称甲方 施工单位:________________，以下简称乙方为明确甲乙方双在施工过程中的权利义务，促使双方互相创造条件，搞好配合协作，按时保质保量地完成国家的基本建设任务，经甲乙双方充分协商，特签订本合同，以便共同遵守。 第一条 总则 一、工程名称: 二、国家(或各部委、或省、自治区、市政府、计委、建委等有关单位)对工程的批准投资计划、工程项目表、申请建筑许可执照，计划任务书，初步设计、总概算等文件号。 三、工程编号:________________。 四、工程地点:________________。 五、工程范围:本合同全部工程建筑安装面积共计平方米(各单项工程建筑安装面积详见工程项目一览表略)。 六、工程造价:本合同全部工程施工图预算造价为人民币元(各单项工程造价详见工程项目一览表略)。 第二条 工程期限 本合同全部工程____年____月____日开工至____年____月____日竣工(各单项工程、中间交工工程开、竣工日期详见工程项目一览表略)。 在组织施工过程中，如遇下列情况，得顺延工期，双方应及时进行协商，并通过书面形式确定顺延期限: 一、因天灾或人力不能抗拒的原因被迫停工者; 二、因甲方提出变更计划或变更施工图而不能继续施工者; 三、因甲方不能按期供图、供料、供设备或其所供材料，以及设备不合规格要求，被迫停工或不能顺利施工者。 第三条 施工准备 一、甲方在开工前应办妥征地拆迁:申请领取建筑执照;清除施工场地范围内影响施工的原有管线、绿化等障碍物;解决施工用地(包括材料、构件的堆放和中转场地，搭建大型临时设施用地);解决施工用水源、电源和运输道路的接通;应于____年____月____日向乙方提供所有工程设计图纸份;组织设计、施工单位进行工程设计交底。 二、乙方在开工前应组织有关人员学习和熟悉图纸，参与设计交底;编好施工图预算;负责编制施工组织设计或施工方案;进行施工场地的平整，施工地区内的用水、用电、道路以及搭建施工临时设施，安排施工总进度计划，储备材料， 工程施工合同范本加工构件，做好一切施工准备。 第四条 物资供应 一、本合同全部所需材料按下列( )项供应方式办理。 1.特殊材料、统配部管材料及统配部管机电产品，均由甲方负责采购供应至乙方指定地点，其他材料均由乙方负责采购供应; 2.统配部管材料由乙方负责办理申请、订货、调剂使用; 特殊材料及统配部管的机电产品由甲方负责采购供应至乙方指定地点，其他材料均由乙方负责采购供应; 3.包工不包料工程，全部材料由甲方采购供应到现场或指定的加工地点; 4.________________________________ 二、成套设备和非标准设备，由甲方负责办理申请、订货及加工、引进成套设备在交付乙方前，甲方应负责商品检验。在施工现场加工的非标准设备，甲方可委托有条件的乙方加工。 三、工程所需材料如因供应部门的规格品种或材质不能满足工程所需要求，必须以其他规格品种代替或加工处理时，应事先取得原设计单位和甲乙双方的同意，在办理有关手续后实行，由于代用或加工而发生的量差、价差及加工费，由负责供应之一方负担。 四、凡应附有合格证明的材料，在进入施工现场时必须验证，如无证明，须经试验合格方准使用，其试验费应由负责供应之一方负担。 五、由甲方负责供应的材料和设备，如未按期供应或规格质量不符要求，经双方努力仍无法解决，因此造成乙方的损失，由甲方负担。 第五条 工程款结算 一、本合同全部工程造价的结算方式，按下列第( )项办理; 1.以施工图预算加增减变更预算进行结算; 2.按施工图预算加系数包干确定包干造价，包干范围以外的费用，另按有关规定调整包干造价; 3.按标准施工图单方造价包干，包干范围以外的费用另按有关规定调整包干造价; 4.包工不包料工程，按包工预算定额或人工费包于办法结算; 5.________________________________。 二、本合同自签订生效之日起，甲方应在日内按工程造价总数元的百分之一次拨给乙方备料及施工费。工程进行期间，甲方应审查乙方提供的完成工作量统计月(季)报表，并据此拨给工程进度款。工程未竣工验收前，可预留工程总造价的百分之的尾款，待工程竣工验收后全部付清。(基本建设投资拨 工程施工合同范本款改贷款之后，贷款办法按主管部门的规定办理。)不按合同规定拨付工程款，按银行有关逾期付款办法或“工程价款结算办法”的有关规定处理。 第六条 施工与设计变更 一、乙方在组织施工中必须坚持“百年大计，质量第一”的方针，要根据国家颁发的施工验收规范和质量检验标准，以及设计要求组织施工，要求全部工程达到合格标准。 二、在组织施工中，要坚持按图施工，任何一方不得随意变更设计，如遇下列情况造成乙方窝工、返工和材料、构件的积压倒运，劳动力、机械调迁等损失，应由甲方负担: 1.施工中发现设计有错误或有严重不合理的地方，乙方应以书面形式通知甲方，由甲方在七天内与原设计单位商定提出修改或变更设计文件，经甲乙双方办理有关手续后方准继续施工; 2.施工中如遇设计变更后超出原设计标准或规模时，须经原批准单位审批同意，甲乙双方办理有关手续后方可施工。在设计变更尚未批准前，任何一方不得强行施工; 3.在施工中如遇中途停建、缓建，甲乙双方对在建工程应商定做到安全部位。 三、在施工中由于乙方本身原因造成的停工、返工，材料、构件的倒运，机械二次进场等损失，均由乙方自行负担。 四、乙方要严格执行隐蔽工程验收制度，凡隐蔽工程完成后，必须经过验收作出记录方能进行下一工序的施工。一般隐蔽工程由乙方自行检查验收，并作好记录;重大或复杂隐蔽工程应由乙方书面通知甲方和设计单位共同进行验收，并办理隐蔽验收手续。如甲方与没计单位未届时参加，乙方可自行检查验收，并应作好记录，甲方应予承认。如甲方以后提出检查时，检查结果不符合要求者，其检查费用由乙方负责，符合要求者，其检查费用由甲方负责。 五、在组织施工过程中，如遇特殊情况甲方对某个单项工程提出加快提前完成而采取特殊施工方法时，因此所增加的各项施工费用，应由甲方负担。在组织施工前，甲乙双方应办妥改变施工方法的手续。 第七条 竣工验收、结算与保修 一、乙方在单项工程竣工前日，应将验收日期以书面形式通知甲方届时验收，如甲方不能按期参加验收，须提前通知乙方，并与乙方另行商定验收日期，但甲方必须承认乙方的竣工时间。甲方推迟验收，其间所发生的管理费和各项损失均由甲方负担，并偿付逾期违约金，违约金计算办法。 二、竣工工程经检验合格，从验收之日起天内乙方向甲方移交完毕如甲方不能按期接管，致使乙验收工程发生损失，应由甲方负担。 三、某项工程中之单项工程如需单独移交甲方，以便由另一施工单位进行施工，在移交时甲乙双方应办理中间验收手续，作为竣工工程验收之依据。 四、在进行地竣t212程验收中，如发现不合格需返工或修理补做的部分，双方在验收时应议定修补措施和期限，甲乙方在规定期限内完成完成后经验收合格再行移交，因此而发生的各项费用由乙方承担。由于修理或返工造成逾期交付的，偿付逾期违约金。 五、工程已基本竣工，如遇某种材料或设备双方均无法解决，致使该项工程不能全部按期竣工，经双方研究同意，可作减项竣工，并对已完工程进行竣工验收和办理移交手续。 六、竣工工程验收以国家颁发的施工验收规范、质量检验标准及施工图为依据，在进行竣工验收时，乙方应向甲方提供以下条件: 1.增减工程变更的有关手续和其他洽商记录; 2.隐蔽工程验收记录和中间交工验收记录; 3.提供竣工图的工程，如工程变更不大，施工单位应尽量在原施工图上加以注明，提交甲方存档。工程变更较大的，由甲方自绘或委托设计单位绘制竣工图。 七、乙方在单项工程竣工验收天内，应将竣工工程结算件送交甲方进行审定，甲方接到竣工结算件后应在天内审定完毕，如到期未审定完或未提出异议，即视同同意结算，建设银行据以拨款。 八、工程竣工验收后，乙方对施工的土建工程质量保修一年，采暖工程保修第一个采暖期。在保修期间，确因施工责任造成的屋面漏水、漏气、堵塞等质量事故，应由乙方负责修理，并负担全部修理费用。 第八条 奖励、惩罚与仲裁 一、乙方在保证工程质量的前提下提出修改设计的合理化建议，经甲方和原设计单位同意方可施工，由此而节约的工程投资，百分之归乙方，百分之归设计单位。 二、由于乙方责任未按本合同规定的日期竣工，以竣工验收合格日期计算，每逾期一天，应按该项工程的项算造价(包工不包料工程按预算人工费计算)，由乙方偿付给甲方万分之的违约金。如乙方采取措施提前竣工，每提前一天，由甲方付给乙方万分之的奖励。奖金由甲方收益中开支或从甲方节约的投资中支付。如甲方确无资金来源，可不实行奖罚条款，乙方应从全局出发，不因此推迟交工。 三、甲乙双方不得借故拖欠各种应付款项，如逾期不付，则视同贷款，拖延方应付应付而未付款项的利息。 四、施工合同由各级建设银行监督执行。施工中的经济纠纷，应本着实事求是的原则，协商解决，如双方协商不能解决时，根据一方当事人的请求，可以提交有管辖权的工商行政管理部门仲裁。 第九条 工程负责人和工伤事故 一、甲方派同志为驻现场负责人，乙方派同志为现场施工负责人，共同履行本合同的各项规定，对工程进度、工程质量进行监督，检查隐蔽工程，办理中间交3232程验收手续及其他事宜。 二、乙方有责任教育工人严格执行操作规程，安全施工，防火防盗。在施工中发生的伤亡事故和乙方管理不善造成的其他损失，均由乙方负责，乙方不得因此影响工程进度。 第十条 合同份数及有效期 一、本合同一式份。其中正本两份，甲乙双方各执一份;副本一式________份，报送甲乙双方的主管部门、工商行政管理机关和建设银行各一份存留备案。 二、本合同自双方签订之日生效，在本合同全部工程竣工验收并结清尾款后失效。 第十一条 附则 一、本合同条款如对特别情况尚有未尽事宜，双方可根据具体情况结合有关规定议定附则条款，作为本合同之附件，与本合同具有同等效力，但不得与本合同抵触。 二、本合同订立之前双方签订的工程协议书，在签订本合同后，可作为本合同之附件，与本合同抵触之处，以本合同为准。 第十二条 合同附件(均略) 一、工程项目一览表， 二、全部施工图纸; 三、施工图预算表; 四、甲方负责供应材料、设备一览表; 五、国家(或省、自治区、市政府、计委、建委等有关单位)对工程的批准投资计划、计划任务书等份文件。 第十三条 其他条款____________________________________________。建设单位(甲方):(盖章)______________代表人:(盖章)________________________地址:__________________________________**:__________________________________联系人:________________________________银行账号:________________ _____________施工单位:(盖章)______________________代表人:(盖章)________________________地址:__________________________________**:__________________________________联系人:________________________________银行账号:___________________________________________年_________月__________日订

用词明确，条理清晰

注意事项一合同结构合同通常由三部分组成即首部、主体、结尾。首部包括标题、合同编号、双方当事人名称、住所、邮编、法定代表人、**、传真等。主体包括.......................

1)抑制投标人的不平衡报价。不平衡报价是指一个项目的投标报价，在总价基本确定后，调整各子项的报价，以达到既不提高定价，不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益的目的。 投标人常在以下几种情况采用不平衡报价法： ①工程量核算不明确，技术资料不完备或不明确，预计今后工程量可能会增加的项目，单价适当提高。工程量可能会减少的项目，单价适当降低。 ②开工后业主尚要研究是否实施的暂定项目，即不一定要做的项目，报价低； ③在单价包干混合制合同中，有些子项采用包干报价时，报高价，其余子项报低价。 ④如招标文件要求某些子项报“单价分析表”，投标人会将单位分析表中的人工费及机械设备费报得较高，而材料费报得较低。 ⑤投标人一般要压低工程量小的子项单价，让招标人或招标代理人认为工程量清单上的单价大幅度下降，投标人有让利的诚意。其实，虽然压低了较多子项的平价，但总的报价降低得并不多。 2)防止中标价低，合同价高于中标价，而结算价又高于合同价的措施。 ①明确材料、设备的品质、档次、品牌、规格型号、质量标准、技术要求、供应方式、暂定价材料的调整方式； ②明确人工费调整幅度； ③详细描述招标范围，报价范围，分包范围界限。 3)明确措施费用包含的内容。采用工程量清单报价时，如果发牛扩大或缩小工程量时，要明确约定对清单综合单价调整幅度，明确工程量清单子目以外的工程项目计价办法。 4)签订合同的其他注意事项。在招标文件合同条款拟订时，应注意如下几点： ①对交叉工程的界面一定要划清，列出彼此详细的工作量清单，尽量避免以后出现界面工作的重复或空缺，同时有利承包商准确报价和建设单位今后的管理。②应明确约定总包和分包之间的现场配合、进度衔接、成品保护、运输等相互间的责权利。     ③在招标文件的合同条款策划中，应结合个案实际，加强对风险责任条款和特别条款的审查，在合同中尽量限制风险和采取转移风险。如包干范围，调价、调量范围与办法，工程窝工、停工状况下工效下降的计算方式及损失赔偿范围(包括机械停滞台班费的测定与计取基准)。工程进度款支付办法，进度款拖欠情况下的工期处理。工程中间交验或建设单位提前、滞后使用工程部分成品的保护、保修处理。合同外工程量的计价原则和支付办法，工程中零星计工处理和违约责任的量化问题等。总之，合同条款应尽量细化翔实，减少不确定因素，防止合同漏洞与争议。 ④针对当前工程结算中材料价款结算方面问题突㈩的情况，根据个案实际，事先明确材料结算方式，如供料方式、规格、数量与价格确认、价差调整方式或算式。 ⑤合同条款的完备性。招标文件中有关合同的条款，应当符合法律、法规以及政府有关管理规定的要求，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，充分体现招标人与投标人双方的权利和义务的平等性。合同条款应当完备，具有可操作性和较少纠纷发生的可能，方便履约管理。 合同专用条款用语规范，概念清楚，定性、定量准确。合同条款必须具体约定，仅允许部分需要根据招标人的投标结果填写的内容暂时空白。专用条款的约定不宜出现“另议”之类的措辞。例如有关工程价款调整的条款不得简单填写为“按实调整”，应明确工程价款调整的具体范围、内容和方法。 5)合同备案要求。双方当事人签订的合同，应与招投标过程中形成的要约与承诺保持一致，体现招投标活动的严肃性。如有必要，协议书或专用条款中应当载明；合同正、副本要在当地建设行政主管部门或其授权的工程招投标监督机构备案，其中的一份合同副本在备案时留存。