新国五条”具体内容如下： 1、各地要加大楼市宏观调控的力度。立即研究制定贯彻落实“国十条”文件的实施细则。房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。严格实行问责制。 2、完善差别化的住房信贷政策。各商业银行暂停发放第三套及以上住房贷款；对非本地居民暂停发放购房贷款。对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30%及以上；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。各商业银行要加强对消费性贷款管理，禁止用于购买住房。 3、调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策。加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国。 4、切实增加住房有效供给。房价上涨过快的城市，要增加居住用地的供应总量。认真落实支持公共租赁住房建设的税收优惠政策。鼓励金融机构支持保障性安居工程建设，抓紧制定支持公共租赁住房建设的中长期贷款政策。 5、加大住房交易市场检查力度，依法查处经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为。对房地产开发企业土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工、捂盘惜售等违法违规行为，要暂停其发行股票、公司债券和新购置土地。 总体来说，“新国五条”仍然是今年4月份“国十条”的延续，但是，与“国十条”相比，“新国五条”更为严厉，主要体现在四个方面： 一是新规对第三套及以上住房贷款政策的最新表述是“暂停发放”，相比“国十条”更加强硬，这意味着在全国范围内第三套及以上住房贷款将被“一刀切”叫停。 二是新规对购买首套房的首付比例全国一律最低30%，而“国十条”中并没有这么高的要求。国十条”规定：对于购买首套住房的家庭，购买90平米以下的住房贷款首付比例最低为20%；对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)，贷款的首付款比例不得低于30%。 三是新规要求各商业银行加强对消费性贷款的管理，禁止用于购买住房。此前，由于“国十条”的下发，购房者想出了迂回应对方式——利用原先的房产申请抵押消费贷款再购新房，新规将杜绝这种“打擦边球”现象。 四是新规首次提及银行对房地产贷款的要求，规定对有对有土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售等违法违规行为的房地产开发企业停止放贷或贷款延期。

1、背景：之前一阶段，新商品房因为地方政府高价卖地GDP及面子需要，加上开发商的逐利，在通货膨胀剧烈和货币贬值的背景下，新买房和置换大房和投资保值的内外原因、多重需求和大环境下，房价上升过快，国家先后出台多次政策，力求让房价缓慢上升，避免太快而导致百姓感受太明显和剧烈反应。多项政策及不时放出的负面消息，起到了一定作用，但结果就是房价还是慢升到了前所未有，一般人承受不起的高度，从而陷入了如今大量新房积压、有可能会造成泡沫破裂、地方滞销下跌、让地方、开发商及购买者陷入更大的恐慌和乱的困局…… 2、众多首次购房需求及置换的需求，纷纷放弃了开发商的新房而选择了能负担起的二手房市场，让新房滞销更加明显，这是地方zhengfu和开发商都不愿看到的局面。 3、新国五条的核心和关键就是针对二手房交易，规定抽取20%的巨额税款。种种迹象表明，这都非针对整个房地产市场，而只是重拳打压二手房交易。 4、结合背景，从更多可能分析，用意无非是以下几个方面： 一、以打压炒房的名义，给当前过高的房价和呼声，在YU论上找个替罪靶子——炒房者。各类市场从不缺炒货赚钱的人，比如进货零售的商人批量零售赚差价也是一样吧？比如批量进货钢材零售赚差价的也是炒吧？批量进汽车零售赚差价也算是炒吧？批量进了几条游轮快艇，然后推销零售赚差价也算是炒吧？就算卖水果零售赚差价的，也算是炒吧？为什么唯独批量买房零售赚差价的就是罪人？……有差价，自然就会有人愿意去做生意，谁不想稳妥快捷致富？不过前面那些需要的原始资金都太大，而普通人可靠最开始的先机、从自己的住所置换开始进入这个普通人都能投资致富的稳妥渠道，就是今天局面的唯一罪人了？ 这些无非是早点赶上了先机，今天成了职业的普通人(不包括已经权贵还要掺和进来多身份证的去还要发大财的恶人除外)，总比某些团体持一己“公”强文CHAI夺人财产的无CHI3，更光明正大想发财之心更没错吧？无非是因为抄其他的炒行业都可以早已抽取多重税款，而普通人都参与的二手市场当前的税太低，税务部门赚的太少，是块该收网的养渔之地罢了……之所以，唯独这些赚差价的人要被YU论导向去挨骂，是因为当今危危的高价市场危险，要有人为房地产那么多背后的纵容者当替罪羊，当靶子，当转移注意力目标用而已…… 二、更重要的，因为新房房价太高和疲软，而二手房交易量相对太多，zhengfu在其中又不能通过税款落得太多好处。所以，便一石三鸟——找这些游虾蟹子的散民当靶子挨骂，又能开发新财政增长点抽得巨款，同时打压二手市场，把需求人为刻意的导向新房市场，解决权贵阶层房地产商的危机和地方政绩的继续高升繁华安定。这样，无论市场买家买新房还是二手，zhengfu都能不再落下的通过税款获得巨大利益，形成新的财政增长点…… 三、更长远的意义，无论新房还是置换，对房子的需求总是有的，那么这种人为的逼迫倾斜，将大大有利于消化当前严重滞销的地方新房，避免泡沫出现和破裂，维持当前的一片稳定和繁华的局面。因为买家无处可去，面对巨额二手税款，可能会更多的选择新房。 四、而对于那些炒房者，如今包括其中很多多身份证的权贵阶层，以及早先入市的普通人，但凡现在仍在炒房的，早已摆脱初级的多套贷款方式，已经有了原始积累，所以这种资产保值和税款，对他们来说不是问题，无伤大害。且市场一直都是卖方市场，即便税款谁都知道这方法不灵没用，仍然也是买房负担，但对他们并无丝毫伤害，不卖就算暂时保值、多几个住处、子后便利便是、暂时租出去不出手就行了……也是值得，只要这样市场Wei持稳Ding，就有的是未来……